Прокуратура информирует

С 28 октября 2020 года в России усиливается противоэпидемический режим и вводится всеобщий масочный режим 28.10.2020 вступает в силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31, согласно которому всем м лицам, находящимся на территории России, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Кроме того, высшим должностным лицам регионов в частности рекомендовано: - принять меры санитарно-эпидемиологического характера (в том числе посредством осуществления ограничительных мероприятий), направленные на защиту лиц, относящихся к группам риска заболевания COVID-19, в первую очередь людей в возрасте 65 лет и старше, лиц, больных хроническими заболеваниями; - запретить юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, их проведение, оказание в период с 23.00 до 06.00 часов; - усилить режим текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси, а также в иных местах массового пребывания людей (на торговых объектах, объектах общественного питания, в местах проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий); - обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями не менее 150 исследований на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 дней). Прокуратура Чемальского района

Заместителем прокурора Чемальского района проведен личный прием работников районной больницы Заместитель прокурора Чемальского района Данилова Ю.В. с целью дополнительного обеспечения исполнения трудового законодательства 28 октября 2020 года провела личный прием работников БУЗ РА «Чемальская районная больница». В ходе личного приема сотрудники различных структурных подразделений учреждения обратились с рядом вопросов, касающихся гарантий трудовых прав медицинских работников, а также сотрудников, не относящихся к медицинскому персоналу. Наибольшую важность для работников представляли вопросы надлежащего оформления трудовых отношений, выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции. По всем поступившим вопросам работникам учреждения были даны развернутые разъяснения законодательства. По принятым письменным обращениям будут организованы проверки, а при наличии оснований приняты меры прокурорского реагирования. Помощник прокурора района Шваба Ф.В.

Внимание! Коронавирус! РАЗЪЯСНЕНИЕ порядка применения Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 и распоряжения Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 № 144-р В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения могут на основании подпункта «ф» пункта 1 статьи 11 Закона №68-ФЗ во исполнение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Закона №68-ФЗ, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 26.10.2020 Министерством юстиции РФ зарегистрировано Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению риска распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными заболеваниями и гриппом», в соответствии с пунктом 1 которого лицам, находящимся на территории Российской Федерации, постановлено обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, в такси, на парковках, в лифтах. 28.10.2020 распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай № 648-р внесены изменения в распоряжение Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 № 144-р «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», согласно которому гражданам, не осуществляющим ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания, запрещено нахождение в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Согласно разъяснениям, данным в письме Роспотребнадзора «О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования», опубликованном на его официальном сайте в сети Интернет», Роспотребнадзор и указал, что в настоящее время в ситуации, обусловленной необходимостью всемерного снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, большое практическое значение имеет системное и комплексное проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, в числе которых и такая важная профилактическая мера как ношение гражданами масок в качестве средства защиты «барьерного» типа. Учитывая данный фактор, на уровне высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, исходя из сложившейся на их территории эпидемиологической ситуации, в числе вводимых ограничительных мер предусматривается обязательное ношение масок в общественных местах (в частности, при посещении торговых объектов, в общественном транспорте и т.п.). Поэтому, при наличии принятого в установленном порядке нормативного правового акта, возлагающего на физических лиц обязанность ношения маски в определенных местах, подобное требование становится императивным предписанием, подразумевающим как его безусловное соблюдение всеми теми лицами, кому оно адресовано, так и возможность привлечения виновных в его несоблюдении лиц к соответствующему виду ответственности. Соответственно в том случае, когда введен так называемый «масочный режим», любое появление физического лица в общественном месте без маски будет иметь признаки противоправного деяния (действия), направленного на создание угрозы не только собственной безопасности, жизни и здоровью, но и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Исходя из этого, действия хозяйствующих субъектов, осуществляющих разрешенную торговую деятельность, направленные на ненасильственное воспрепятствование в условиях «масочного режима» гражданам-потребителям в посещении торговых объектов без масок и доступе к товарам с целью их приобретения, не могут и не должны рассматриваться как действия, ущемляющие (нарушающие) права потребителей, поскольку такие действия со стороны хозяйствующих субъектов отвечают принципу разумности поведения участников гражданских правоотношений и не имеют признаков необоснованного уклонения от заключения публичного договора, каковым является договор розничной купли-продажи (по смыслу взаимосвязанных положений статей 10 и 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом граждане, являющиеся одновременно потребителями-участниками отношений, регулируемых нормами законодательства о защите прав потребителей, не выполняющие требования о ношении масок при посещении общественных мест, включая торговые объекты, как элемента введенных в установленном порядке правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, могут быть привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно письму Минпромторга от 11.05.2020 № ЕВ-32091/15, в указанных целях организациям торговли в случае введения на территории субъекта Российской Федерации режима обязательного ношения СИЗ рекомендовано: - осуществлять трансляцию аудио- и видеоматериалов для населения о введении режима обязательного ношения масок в торговых залах и об ответственности за нарушение данных требований; - обеспечивать сотрудников организации торговли масками и перчатками; - организовывать проведение инструктажей персонала и тренингов по порядку действий в отношении посетителей торгового объекта, в том числе нарушителей масочного режима; - при попытке прохода посетителя без СИЗ на территорию организации торговли представитель организации торговли осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, их нарушения, в том числе проникновения на территорию объекта торговли, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения; - при обнаружении на территории торгового объекта посетителя, не использующего СИЗ, представитель организации торговли осуществляет информирование посетителя о необходимости соблюдения обязательных требований и об ответственности за нарушение такого режима. В случае несогласия посетителя исполнять такие требования, представитель организации торговли, не вступая в конфликт с нарушителем, вправе отказать посетителю в обслуживании на кассе, вызвать представителей органов внутренних дел для пресечения нарушения. При этом органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано не привлекать к ответственности представителей организаций торговли за нарушение посетителями объектов торговли режима обязательного ношения СИЗ в случае, если представителями организаций торговли приняты меры по недопущению нарушения (посетителю рекомендовано использовать СИЗ, для пресечения нарушения возможно вызвать представителей правоохранительных органов, нарушителю не осуществляется отпуск товара на кассе). 21.04.2020 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1, согласно которому граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, утверждён распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р. В указанный перечень включены сотрудники органов внутренних дел (полиции). Прокуратура Чемальского района

По постановлению прокурора Чемальского района житель с. Чемал оштрафован за оскорбление Прокурором Чемальского района в отношении жителя с. Чемал было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ. Прокуратурой установлено, что 26 мая 2020 около 20 часов в ходе словесного конфликта с бывшей женой из-за раздела имущества гражданин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, высказал в адрес женщины нецензурные оскорбительные слова. В июле 2020 года дело было рассмотрено мировым судьей, гражданин был признан виновным в совершении правонарушения, в качестве меры наказания ему был назначен административный штраф в размере тысячи рублей. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Удовлетворен иск прокурора Чемальского района о признании запрещенной к распространению в Интернете информации о продаже занесенных в Красную книгу птиц Прокуратурой Чемальского района проведен мониторинг сети Интернет в целях выявления информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. В ходе мониторинга было выявлено шесть Интернет-страниц, на которых размещалась информация о торговле мандаринками (Aix galericulata), являющимися редкими видами животных, занесенными в Красную книгу Российской Федерации. В объявлениях о продаже птиц имелась информация о цене, доставке, контактных данных продавца. Пользователям сети Интернет в круглосуточном режиме предоставлялась возможность приобретения этих животных. Какая-либо информация, указывающая на законность продажи птиц, наличие соответствующей разрешительной документации на их оборот, на Интернет-страницах отсутствовала. На основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурором района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц в суд было направлено административное исковое заявление о признании указанной информации информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Судом требования прокурора удовлетворены, информация в сети Интернет о продаже занесенных в Красную книгу птиц признана запрещенной. Судебное решение в настоящее время в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Судом удовлетворены заявления прокурора Чемальского района о прекращении действия прав на осуществление охоты Прокуратурой Чемальского района проведена проверка соблюдения законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов. Согласно ст. 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Однако, в ходе проверки установлено, что у четырех лиц с непогашенной судимостью за совершение умышленных преступлений имелись охотничьи билеты, которые предоставляют право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. Поскольку данные лица имеют судимость за совершение умышленного преступления, то они не соответствуют требованиям предъявляемым законодательством к владельцам охотничьих билетов, поэтому охотничьи билеты подлежат аннулированию. Прокурор района обратился в суд с четырьмя административными исковыми заявлениями с требованиями прекратить действие прав судимых лиц на осуществление охоты и обязании их передать охотничьи билеты в Комитет по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира Республики Алтай. Судом требования прокурора были удовлетворены. Судебные решения в настоящее время в законную силу не вступили. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Суд удовлетворил требование прокурора Чемальского района о ликвидации несанкционированной свалки в пос. Усть-Сема Прокуратурой Чемальского района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, в ходе которой на территории расположенного у микрорайона «Верх-Барангол» в пос. Усть-Сема земельного участка категории «земли населенных пунктов» с разрешенным видом использования «для жилищного строительства» в карьерной выработке была обнаружена несанкционированная свалка, образовавшаяся в результате незаконного складирования отходов потребления. По результатам проверки в адрес главы администрации Чепошского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений закона. Между тем, в ходе повторного осмотра земельного участка установлено, что на нем по прежнему находится несанкционированная свалка. Непринятие органом местного самоуправления мер по ликвидации несанкционированной свалки нарушает как конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду, так и интересы государства, создает угрозу распространения пожаров. В связи с чем прокурором района в районный суд было направлено административное исковое заявление к администрации Чепошского сельского поселения с требованием принять меры по защите земельного участка от загрязнений отходами потребления и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием путем устранения последствий загрязнения почвы. Суд удовлетворил требования прокурора. Судебное решение на данный момент в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

По постановлению и.о. прокурора Чемальского района работодатель привлечен к административной ответственности за невыплату заработной платы в установленный срок В ходе надзора за исполнением законодательства об оплате труда прокуратурой Чемальского района был выявлен факт несвоевременной выплаты заработной платы работникам Общества с ограниченной ответственностью «Медикум». Проведенной проверкой установлено, что за период с января по март 2020 года перед двумя работниками общества образовалась задолженность по заработной плате на общую сумму более двадцати тысяч рублей. При этом, выплачена заработная плата была лишь в июне 2020 года, что является грубейшим нарушением требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, а конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Несвоевременная выплата заработной платы нарушает конституционные права граждан на получение вознаграждения за труд. По факту выявленного нарушения законодательства об оплате труда и.о. прокурора района было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении работодателя – ООО «Медикум». Дело об административном правонарушении рассмотрено Государственной инспекцией труда в Республике Алтай – работодатель признан виновным в совершении правонарушения и ему назначен штраф в размере 30 тыс. руб. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Прокуратурой района дано заключение по делу о выселении Прокуратурой Чемальского района принято участие в рассмотрении районным судом гражданского дела по исковому заявлению гражданки к другой о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении. Истец приобрел по договору купли-продажи в собственность квартиру в с. Чемал. Право собственности покупателя было зарегистрировано в ЕГРН. Однако, приехав в квартиру, гражданка обнаружила, что в данной квартире проживает женщина, пояснившая, что ранее здесь жил ее дед. С целью защиты своего права собственности покупатель обратилась в суд с иском к данной гражданке о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении. Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с п. 2. ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В судебном заседании было установлено, что ответчик не является членом семьи собственника, правоустанавливающих документов на жилое помещение не имеет. При этом, ответчик была зарегистрирована по другому адресу. Принимавший участие в рассмотрении гражданского дела представитель прокуратуры района дал заключение об отсутствии правовых оснований для занятия квартиры ответчиком и возможности его выселения. Судом принято решение в соответствии с позицией прокуратуры, иск удовлетворен, право пользования ответчиком квартирой было прекращено, ответчик подлежит выселению из жилого помещения. Решение суда в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба

Удовлетворен иск прокурора Чемальского района об обязании произвести очистку земельного участка Прокуратурой Чемальского района в ходе надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и природопользовании, об отходах производства и потребления на земельном участке в Элекмонарском сельском поселении, право собственности на который не разграничено, имеются множественные очаговые несанкционированные свалки. В целях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду прокурором района в суд направлено административное исковое заявление к администрации МО «Чемальский район» о признании бездействия незаконным и обязании принять меры по очистке земельного участка, загрязненного отходами потребления. Требования прокурора признаны обоснованными, административное исковое заявление удовлетворено. Судебное решение в законную силу не вступило. Помощник прокурора района Ф.В. Шваба